One Step Ahead of the Law: The Net Effect of Anticipation and Implementation of Colombia’s Illegal Crops Substitution Program

Las políticas pre-anunciadas a menudo generan efectos de anticipación que pueden terminar en consecuencias no deseadas. Pero se sabe poco sobre la medida en que la implementación de la política puede compensar estos efectos. Investigaciones anteriores han mostrado que el anuncio del programa de sust...

Descripción completa

Detalles Bibliográficos
Autores Principales: Saavedra, Santiago, Ladino, Juan Felipe, Wiesner, Daniel
Otros Autores: Grupo de Investigaciones. Facultad de Economía. Universidad del Rosario
Formato: Documento de trabajo (Working Paper)
Lenguaje:Inglés (English)
Publicado: 2019
Materias:
D74
K42
Acceso en línea:https://repository.urosario.edu.co/handle/10336/20517
Descripción
Sumario:Las políticas pre-anunciadas a menudo generan efectos de anticipación que pueden terminar en consecuencias no deseadas. Pero se sabe poco sobre la medida en que la implementación de la política puede compensar estos efectos. Investigaciones anteriores han mostrado que el anuncio del programa de sustitución de cultivos ilicitos hizo que el cultivo de coca aumentara sustancialmente en Colombia, pero no se ha estimado el efecto neto de la política. Usamos datos detallados sobre el cultivo de coca y los pagos de sustitución en grillas cuadradas de 1km X 1km para estimar el efecto neto de la política. Nuestros datos también nos permiten estudiar los efectos indirectos del programa en áreas vecinas no focalizadas. Utilizando una estrategia empírica de diferencia en diferencias, encontramos que los beneficiarios del programa redujeron los cultivos de coca en un 94% con respecto al promedio antes del programa. Sorprendentemente, la reducción en las áreas grillas vecinas (no focalizadas) es de magnitud similar. Sin embargo, estas reducciones no son suficientes para compensar el gran aumento en el cultivo de coca que tuvo lugar entre el anuncio y la implementación de la política, y por lo tanto el efecto neto es negativo. Esto sugiere que el anuncio temprano fue un error que condujo a un costo considerable por única vez, pero los esfuerzos de sustitución en curso tendrán los efectos previstos si continúan.