Conflictos de competencias deducidos de la regulación económica

En la función de policía administrativa que ejerce el Estado en diversos ámbitos, se encuentra la regulación económica y social, como una expresión de las formas de intervención estatal con poder para limitar los derechos y libertades de los individuos en todos los sectores, los cuales se encuentran...

Descripción completa

Detalles Bibliográficos
Autor Principal: Espinosa Zota, Jaime Guillermo
Otros Autores: Araujo Oñate, Rocío Mercedes
Formato: Tesis de maestría (Master Thesis)
Lenguaje:Español (Spanish)
Publicado: Universidad del Rosario 2017
Materias:
Acceso en línea:http://repository.urosario.edu.co//handle/10336/13297
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Espinosa Zota, Jaime Guillermo
Conflictos de competencias deducidos de la regulación económica
description En la función de policía administrativa que ejerce el Estado en diversos ámbitos, se encuentra la regulación económica y social, como una expresión de las formas de intervención estatal con poder para limitar los derechos y libertades de los individuos en todos los sectores, los cuales se encuentran contenidos en disposiciones legales o reglamentarias que confieren competencias a los órganos de la Administración, al ser ejecutadas en ocasiones se interceptan, aun cuando encuentran fundamento y delimitación en el ordenamiento jurídico crean concomitancia en su aplicación - rationae materia o rationae personae, con lo cual conforman un conflicto de competencia. El objeto de esta tesis es explorar algunos de estos conflictos de competencias administrativas que se producen en ciertos organismos del orden nacional de la rama ejecutiva del poder público los cuales, culminan con un pronunciamiento de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado. Se analizan algunos enunciados normativos que pueden dar lugar a numerosas interpretaciones, donde se agotan los criterios tradicionales de resolución como jerarquía, especialidad y cronología.
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spelling ir-10336-132972019-09-19T12:37:54Z Conflictos de competencias deducidos de la regulación económica Espinosa Zota, Jaime Guillermo Araujo Oñate, Rocío Mercedes Regulación Competencia Especialización Concurrencia Atomización Derecho constitucional & administrativo Derecho administrativo Administración pública Competencia (Derecho) Regulation Competence Specialization Atomization Concurrence En la función de policía administrativa que ejerce el Estado en diversos ámbitos, se encuentra la regulación económica y social, como una expresión de las formas de intervención estatal con poder para limitar los derechos y libertades de los individuos en todos los sectores, los cuales se encuentran contenidos en disposiciones legales o reglamentarias que confieren competencias a los órganos de la Administración, al ser ejecutadas en ocasiones se interceptan, aun cuando encuentran fundamento y delimitación en el ordenamiento jurídico crean concomitancia en su aplicación - rationae materia o rationae personae, con lo cual conforman un conflicto de competencia. El objeto de esta tesis es explorar algunos de estos conflictos de competencias administrativas que se producen en ciertos organismos del orden nacional de la rama ejecutiva del poder público los cuales, culminan con un pronunciamiento de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado. Se analizan algunos enunciados normativos que pueden dar lugar a numerosas interpretaciones, donde se agotan los criterios tradicionales de resolución como jerarquía, especialidad y cronología. SUMMARY In the administrative police function exercised by the State in various spheres, there is economic and social regulation, as an expression of the forms of state intervention with power to limit the rights and freedoms of individuals in all sectors, which are contained in legal or regulatory provisions that confer powers to the organs of the Administration, when they are executed, sometimes intercepted, even if they find grounds and delimitation in the legal system create concomitance in its application - rationae materia or rationae personae, with which Constitute a conflict of competence. The purpose of this thesis is to explore some of these conflicts of administrative competencies that occur in certain national agencies of the executive branch of public power which culminate in a ruling by the Consultation and Civil Service Room of the Council of State. Some normative statements that can give rise to numerous interpretations are analyzed, where traditional criteria of resolution such as hierarchy, specialty and chronology are exhausted. 2017-03-29 2017-04-20T14:55:31Z info:eu-repo/semantics/masterThesis info:eu-repo/semantics/acceptedVersion http://repository.urosario.edu.co//handle/10336/13297 spa info:eu-repo/semantics/openAccess application/pdf Universidad del Rosario Maestría en Derecho Administrativo Facultad de Jurisprudencia instname:Universidad del Rosario reponame:Repositorio Institucional EdocUR ARAUJO OÑATE, Roció M., “Antecedentes y marco constitucional de la función legislativa, reglamentaria y regulatoria de los servicios públicos domiciliarios en Colombia”, En: RESTREPO, Manuel. El derecho administrativo en los albores del siglo XXI, Universidad del Rosario, Bogotá, 2007. ARIÑO ORTIZ, Gaspar, Principios de Derecho Público Económico (Modelo de Estado, Gestión Pública, Regulación Económica) Comares S.L., Granada, 2004. 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Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Radicación 11001-03-06- 000-2009-00074-00(C) de 11 de febrero de 2010, Consejero Ponente Gustavo Aponte Santos Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Expediente 11001-03-06- 000-2010-00070-00 del 8 de julio de 2010, Consejero Ponente Augusto Hernández Becerra Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Radicación 11001-03-06- 000-2010-00075-00(C) del 22 de julio de 2010, Consejero Ponente Enrique José Arboleda Perdomo. Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Radicación 11001-03-06- 000-2011-00026-00(C) de 7 de julio de 2011, Consejero Ponente Enrique José Arboleda Perdomo Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Radicación 11001-03-06- 000-2011-00047-00(C) de 18 de noviembre de 2011, Consejero Ponente Augusto Hernández Becerra Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Radicación 11001-03-06- 000-2012-00009-00(C) del 9 de febrero de 2012, Consejero Ponente Luis Fernando Álvarez Jaramillo Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Radicación 11001-03-06- 000-2012-00004-00(C) de 23 de febrero de 2012, Consejero Ponente Enrique José Arboleda Perdomo Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Radicación número 11001- 03-06-000-2012-00095-00(C) de 14 de noviembre de 2012, Consejero Ponente Augusto Hernández Becerra Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Radicación 11001-03-06- 000-2013-00229-00(C) de 6 de junio de 2013, Consejero Ponente Augusto Hernández Becerra Corte Constitucional, Sentencia C-066 de 11 de febrero de 1997, Magistrado Ponente Fabio Morón Díaz Corte Constitucional, Sentencia C- 350 de 29 de julio de 1997, Magistrado Ponente Fabio Morón Díaz Corte Constitucional, Sentencia C- 428 del 4 de septiembre 1997, Magistrado Ponente José Gregorio Hernández Galindo, Alejandro Martínez Caballero y Vladimiro Naranjo Mesa Corte Constitucional, Sentencia C- 512 de 9 de octubre de 1997 Magistrado Ponente Jorge Arango Mejía Corte Constitucional, Sentencia C-272 del 3 de junio de 1998, Magistrado Ponente Alejandro Martínez Caballero Corte Constitucional, Sentencia C-444 de 26 de agosto de 1998, Magistrado Ponente Hernando Herrera Vergara Corte Constitucional, Sentencia C-298 de 5 de mayo de 1999, Magistrada Ponente Martha Victoria Sachica Méndez Corte Constitucional, Sentencia 1162 de 6 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente José Gregorio Hernández Corte Constitucional, Sentencia C- 805 del 1 de agosto de 2001, Magistrado Ponente Rodrigo Escobar Gil Corte Constitucional, Sentencia C-815 de 2 de agosto de 2001, Magistrado Ponente Rodrigo Escobar Gil Corte Constitucional, Sentencia C-482 del 25 de junio de 2002, Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis Corte Constitucional, Sentencia C-150 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Manuel José Cepeda Espinosa Corte Constitucional, Sentencia C-805 del 27 de Septiembre de 2006, Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis Corte Constitucional, Sentencia C- 860 del 18 de Octubre de 2006, Magistrado Ponente Humberto Antonio Sierra Porto Corte Constitucional, Sentencia C-692 del 5 de Septiembre de 2007, Magistrado Ponente Rodrigo Escobar Gil Corte Constitucional, Sentencia C-909 del 31 de octubre de 2007, Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández Corte Constitucional, Sentencia C-726 del 14 de Octubre de 2009, Magistrado Ponente Jorge Ignacio Pretelt Chaljub Corte Constitucional, Sentencia C-438 de 25 de mayo de 2011, Magistrado Ponente Luis Ernesto Vargas Silva Corte Constitucional, Sentencia C-903 de 30 de noviembre de 2011, Magistrado Ponente Luis Ernesto Vargas Silva. Corte Constitucional, Sentencia C-489 de 27 de junio de 2012, Magistrada Ponente Adriana María Guillen Arango CONSEJO DE ESTADO, Sala de Consulta y Servicio Civil, Memoria 2009, Imaginarte Editores, Bogotá, febrero de 2010. CONSEJO DE ESTADO, Sala de Consulta y Servicio Civil, Memoria 2012, tomo I, Imprenta Nacional de Colombia, Bogotá, 2012. CONSEJO DE ESTADO, Sala de Consulta y Servicio Civil, Memoria 2012, tomo II, Imprenta Nacional de Colombia, Bogotá, 2012. Colombia, Archivo Nacional, Diario Oficial, Primer Semestre 1905, tomo 74, número 12.363 Bogotá. MINISTERIO DEL INTERIOR, Comisión Asesora del Código Contencioso Administrativo, Bogotá D.C., 1983 Gaceta Constitucional, Asamblea Nacional Constituyente del 11 de marzo de 1991, No. 19, Bogotá D.E. Gaceta Constitucional, Asamblea Nacional Constituyente del 15 de abril de 1991, No. 46, Bogotá D.E. Gaceta Constitucional, Asamblea Nacional Constituyente del 18 de abril de 1991, No. 53, Bogotá D.E. INVIMA. 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