Potestad reglamentaria sancionatoria en materia aduanera : la tipicidad y la garantía de reserva de ley

En Colombia, el régimen aduanero se configura a través de la denominada legislación compartida, surgida con ocasión de la figura de las leyes marco que comporta una interrelación entre legislativo y el ejecutivo, en tanto el primero fija pautas generales y el segundo completa la regulación, reconoci...

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Detalles Bibliográficos
Autor Principal: Herrera Dávila, Simón Eduardo
Otros Autores: Rincón Córdoba, Jorge Iván
Formato: Tesis de maestría (Master Thesis)
Lenguaje:Español (Spanish)
Publicado: Universidad Externado de Colombia 2022
Materias:
Descripción
Sumario:En Colombia, el régimen aduanero se configura a través de la denominada legislación compartida, surgida con ocasión de la figura de las leyes marco que comporta una interrelación entre legislativo y el ejecutivo, en tanto el primero fija pautas generales y el segundo completa la regulación, reconociéndose incluso la potestad de sustituir, modificar o derogar normas de carácter legislativo. Bajo este esquema, el Consejo de Estado defiende la tesis según la cual el aparte c del numeral 19 del art. 150 de la constitución de 1991 habilita al ejecutivo para definir el ámbito punitivo aduanero. Sin embargo, en esta obra se advierte que no es posible seguir una interpretación textualista y sesgada de la norma constitucional, en la medida que i) el constituyente sujetó la habilitación presidencial a “razones de política económica”, condición que es extraña a las normas sancionatorias y, ii) se impone un criterio sistemático que tenga en cuenta los valores y principios constitucionales que tienen por objeto no solo preservar el equilibrio de poderes sino también garantizar los derechos de las personas. Finalmente, la tensión que pueda suscitarse entre la reserva de ley y la necesidad de conocimiento técnico se resuelve a través de la tipificación indirecta.